Digital

Viginum (Service de vigilance et de protection contre les ingérences numériques étrangères) es el organismo oficial del Estado francés creado en 2021 para monitorear y combatir las campañas de desinformación e injerencia digital extranjera.

Depende de la SGDSN (Secretaría General de la Defensa y de la Seguridad Nacional), la cual opera bajo la autoridad directa del Primer Ministro de Francia.

Puntos clave sobre Viginum

Misión principal: Detectar e investigar actividades coordinadas en plataformas y redes digitales públicas (fuentes abiertas) que busquen manipular la opinión pública o desestabilizar procesos democráticos e instituciones en Francia.

Alcance técnico: Analiza datos masivos en redes sociales y medios digitales para identificar redes de bots, cuentas falsas, o portales de propaganda financiados por actores extranjeros.

Garantías constitucionales: Su labor se limita a monitorear contenidos de origen o influencia extranjera. No tiene facultades para sancionar ni censurar contenidos directamente; sus hallazgos se reportan a las autoridades políticas, judiciales o se publican en informes técnicos de dominio público.

Varios países e instituciones multilaterales han creado unidades estatales equivalentes a Viginum para combatir la desinformación, las amenazas híbridas y la injerencia digital extranjera:  

Organismos nacionales similares

Suecia — Agencia de Defensa Psicológica (Myndigheten för psykologiskt försvar - MPF): Creada en 2022, es probablemente una de las entidades más estructuradas e integrales de Europa. Su función es detectar, analizar y contrarrestar la desinformación extranjera que amenace la seguridad, soberanía o democracia del país, fortaleciendo además la resiliencia en la población.  

Estados Unidos — Centro de Participación Global (Global Engagement Center - GEC): Dependiente del Departamento de Estado, se encarga de coordinar los esfuerzos del gobierno estadounidense para reconocer, exponer y contrarrestar la propaganda y desinformación extranjera patrocinada por Estados o grupos no estatales (principalmente enfocándose en campañas de origen ruso, chino e iraní).  

Reino Unido — Unidad de Respuesta Gubernamental a la Información (Government Information Cell - GIC): Creada en el seno del Ministerio de Asuntos Exteriores (FCDO) tras la invasión a Ucrania, trabaja coordinando diversos departamentos estatales para monitorear, mapear y desacreditar la desinformación en tiempo real.

Alemania — Grupo de Trabajo sobre Amenazas Híbridas (Ministerio del Interior): Unifica a los servicios de inteligencia, la cancillería y el Ministerio de Asuntos Exteriores para analizar patrones de injerencia en plataformas digitales y coordinar la respuesta estatal.  

Taiwán — Unidades del Ministerio de Asuntos Digitales (moda):Dada su situación geopolítica, Taiwán cuenta con infraestructura estatal y de colaboración público-privada dedicada a rastrear y neutralizar operaciones de información e injerencias coordinadas en redes sociales de manera continua.

Redes y centros multilaterales

Unión Europea — EEAS East Strat Com Task Force: Operada por el Servicio Europeo de Acción Exterior, rastrea campañas de desinformación orientadas a desestabilizar a los países de la UE (es la entidad responsable de la plataforma pública EU vs Disinfo).

OTAN — Centro de Excelencia de Comunicaciones Estratégicas (NATO StratCom COE): Con sede en Letonia, investiga técnicas de manipulación digital, guerra de información y uso de redes sociales en conflictos modernos.

En América Latina no existe una agencia estatal permanente con la estructura, autonomía y foco exclusivo en injerencia extranjera como Viginum, pero sí hay iniciativas gubernamentales, comisiones temporales y unidades de inteligencia militar/policial que abordan el fenómeno desde distintos ángulos:

1. Comisiones y mesas de trabajo estatales

Chile (Comisión Asesora contra la Desinformación): Creada en 2023 bajo el Ministerio de Ciencia, fue un espacio asesor del Ejecutivo enfocado en evaluar el impacto de la desinformación en las instituciones democráticas, emitir informes técnicos y recomendar políticas públicas. A diferencia de Viginum, fue una entidad de análisis normativo e institucional, no una agencia operativa con monitorización técnica continua.

Brasil: Tras el ataque a las sedes de los tres poderes en enero de 2023, el gobierno brasileño reforzó la Secretaria de Comunicação Social (Secom) y la Secretaria de Políticas Digitais para combatir activamente campañas de desinformación masivas.

2. Centros de Ciberseguridad e Inteligencia Militar

A diferencia del enfoque en "fuentes abiertas y redes sociales" de Viginum, en la región la injerencia digital extranjera suele abordarse a través de la infraestructura de ciberdefensa y la inteligencia estatal:

Brasil — Comando de Defesa Cibernética (ComDCiber): Depende de las Fuerzas Armadas y monitorea ciberamenazas e injerencias que comprometan la soberanía nacional.

Colombia y México: Cuentan con centros de respuesta a incidentes cibernéticos (CSIRT gubernamentales) y comandos militares de ciberdefensa encargados de detectar operaciones encubiertas en el entorno digital.

3. Redes de fact-checking y sociedad civil (El modelo dominante)

Debido al rechazo político que genera en la región que un gobierno controle o monitoree la información que circula en internet (por temor a la censura previa), gran parte del trabajo contra la desinformación no recae en organismos estatales, sino en redes independientes como:

LatamChequea: Red que agrupa a más de 30 organizaciones de verificación de datos de toda América Latina (como Chequeado en Argentina, Lupa en Brasil o ColombiaCheck).

En resumen, mientras Europa tiende a crear agencias estatales dedicadas (como Viginum o la MPF en Suecia), en Latinoamérica el abordaje estatal es fragmentado y se gestiona principalmente a través de la ciberseguridad militar, reformas legislativas sobre ciberdelitos o redes de verificación civiles.

Gemini